Concusión entre la Universidad de Guayaquil y el IESS ?

 Dentro del proceso marco del pago de los fondos de reserva que mantiene pendiente la Universidad de Guayaquil con sus servidores y exservidores que laboraron en la institución durante el periodo 2000-2009, hemos encontrado algo que es importante resaltar, la conjunción de acciones de los actores principales de este asunto, la UG y el IESS, por un lado la UG impugna todas las resoluciones, glosas  y títulos de crédito emitidos por el IESS, ante las justas reclamaciones de los demandantes y ahora está ocurriendo lo impensable, la UG tiene un nuevo aliado en su pretensión de dilatar y probablemente a las cansadas  no pagar los valores correspondientes a fondos de reserva, parece increíble, pero es  justamente el IESS, que se ha dedicado últimamente a poner trabas a los procesos individuales, solicitando nuevamente información que la tiene el mismo IESS, lo que puede configurar a simple vista el delito de concusión, es decir, las acciones del IESS buscan favorecer a la UG en su afán de no reconocer los derechos de los reclamantes

JUBILACION COMPLEMENTARIA

 Es evidente que los docentes activos de la Universidad de Guayaquil o desconocen lo que significa la JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA o simplemente no les interesa por el momento.

La JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA es un beneficio para los jubilados y es  la diferencia entre lo que percibía el docente mensualmente como remuneración y el valor que recibe el jubilado como pensión o renta de parte de la Seguridad social ( IESS ).

La Universidad de Guayaquil no pagaba este beneficio a los docentes que se jubilaron después del 2014, pero comenzó a pagarlo a partir de Enero de 2021, en virtud de Sentencia de la Corte Constitucional de Octubre 5 de 2020 y dejó de hacerlo en Diciembre de 2021, basándose en un AUTO DE VERIFICACIÓN de la misma Corte en el  que explícitamente no dice SUSPENDA EL PAGO que venía realizando la UG.

Se presentó una ACCIÓN DE PROTECCION DE NUESTRO DERECHO VULNERADO y la Jueza reconoce que ha sido vulnerado nuestro derecho a ser informados de la decisión de la UG de suspender el pago y nos concede el "derecho " de presentar una solicitud individual dirigida al Rector para que la UG elabore un informe técnico y otro jurídico para determinar si tenemos derecho a percibir la JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA, pudiendo desde ya  adelantar el criterio de la UG

En conclusión, la sentencia de la jueza reivindica al Rector por la omisión de comunicarnos oportunamente su decisión de suspender el pago que nos venía realizando por concepto de JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA y a su vez nos vuelven a ver la cara con la inútil presentación de una nueva solicitud.

Actualmente la UG tiene, aparentemente terminado, un proyecto de JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA, para conocimiento del Consejo Universitario y su posterior aplicación, pero éste no ha sido socializado y no sabemos exactamente su contenido, se dice que todos los jubilados después del 2014 somos beneficiarios.

OFICIO ENTREGADO AL RECTOR Y POR SU INTERMEDIO AL ÓRGANO COLEGIADO ACADÉMICO SUPERIOR PARA SU CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN

                                                                                                          Guayaquil, 3 de Julio  de 2018

Sr. Ph. D.

Galo Salcedo Rosales

Rector de la Universidad de Guayaquil

En su despacho:

Los abajo firmantes, docentes jubilados de nuestra querida Alma Mater nos dirigimos a Ud. y por su intermedio al Órgano Colegiado Académico Superior para exponerle  lo siguiente:

NORMATIVA LEGAL

El numeral 8 del artículo 11 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “ El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizará las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio. Será inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.”

El artículo 36 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, y protección contra la violencia. Se considerarán personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco años de edad.

La Disposición Transitoria Vigésima Primera de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “El Estado estimulará la jubilación de las docentes y los docentes del sector público, mediante el pago de una compensación variable que relacione edad y años de servicio. El monto máximo será de ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador privado, y de cinco salarios básicos unificados del trabajador privado en general por año de servicios. La ley regulará los procedimientos y métodos de cálculo”

La Disposición Transitoria Vigésima Quinta de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “(…) La jubilación universal para los adultos mayores se aplicará de modo progresivo.”;

El artículo 70 de la Ley Orgánica de Educación Superior, establece: “(…) Los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras de las universidades y escuelas politécnicas públicas son servidores públicos sujetos a un régimen propio que estará contemplado en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, que fijará las normas que rijan el ingreso, promoción, estabilidad, evaluación, perfeccionamiento, escalas remunerativas, fortalecimiento institucional, jubilación y cesación.

El artículo 97 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, señala: “Monto máximo de indemnización o compensación.- La suma total de las indemnizaciones y/o compensaciones, entregadas por una o más instituciones públicas, que reciba el personal académico de las instituciones de educación superior públicas por acogerse a planes de retiro voluntario, compra de renuncia, supresión de puesto o jubilación, no podrá superar el límite del valor de ciento cincuenta remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado.”

El artículo 98 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, señala: “Compensación por jubilación voluntaria.- Los miembros del personal académico titular de las universidades y escuelas politécnicas públicas que cumplan con los requisitos de las leyes de seguridad social para la jubilación, podrán jubilarse voluntariamente del servicio público. Para ello, deberán informar de su decisión a la institución durante el primer semestre del año a fin de que ésta la considere en su planificación institucional del siguiente año fiscal. Una vez que la universidad o escuela politécnica cuente con los recursos económicos pagará una compensación del valor de cinco remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado por cada año de servicio, contado a partir del quinto año y hasta un monto máximo de ciento cincuenta de éstas. La compensación por jubilación que percibirá el personal académico de las universidades y escuelas politécnicas públicas deberá calcularse proporcionalmente al tiempo de dedicación durante su tiempo de servicio como personal académico.

El artículo 99 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, señala: “Compensación por jubilación o retiro obligatorio,- Los miembros del personal académico titular de las universidades y escuelas politécnicas públicas que cumplan con los requisitos de las leyes de seguridad social y hayan alcanzado los setenta años de edad, deberán retirarse obligatoriamente de la carrera del personal académico titular al concluir el periodo académico en curso. La universidad o escuela politécnica pública entregará una compensación del valor de cinco remuneraciones básicas unificadas del trabajador privado por cada año de servicio, contado a partir del quinto, y hasta un monto máximo de ciento cincuenta de éstas, la cual se calculará conforme se establece en el artículo anterior. Se exceptúan de la obligatoriedad del retiro establecido en este artículo a los miembros del personal académico mientras desempeñen un cargo de elección universal en la institución de educación superior.

SOLICITUD

En virtud de la normativa expuesta anteriormente solicitamos a Ud. y por su intermedio al Órgano Colegiado Académico Superior OCAS lo siguiente:

Que para efectos del cálculo de valor de la bonificación de jubilación se aplique el método aprobado  por el OCAS y vigente a la fecha, que es con el que se calcularon los valores de las bonificaciones de los docentes que ya recibieron el beneficio de la Universidad de Guayaquil.

Con esta modalidad de cálculo se reconoce proporcionalmente la dedicación y no solo las horas de clase dictadas, tal como reza el justificativo de la resolución tomada por el OCAS en su oportunidad  en concordancia con el artículo 98 del  Reglamento de Carrera y Escalafón.

Adjuntamos una copia de la tabla elaborada por la Universidad de Guayaquil  que ejemplifica el método de cálculo vigente.

Es Justicia

DOCENTE JUBILADO                                CEDULA                               FIRMA

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL MOROSA CON LOS DOCENTES JUBILADOS

Cuando un docente se jubila, luego de muchos  años de intenso bregar en las jornadas de construcción del conocimiento dentro de los claustros universitarios, lo mínimo que debe recibir de la institución a la que sirvió es gratitud, la que debería reflejarse en el pago oportuno de su liquidación de haberes y el bono de compensación o de jubilación, que no son dádivas sino la retribución justa y razonable por su abnegada labor magisterial durante toda una vida.

En el caso de nuestra universidad, el tortuguismo, la ineficacia y el desinterés son los ingredientes de un proceso de pago que no ve luz a corto plazo, manteniendo en la indefensión a aproximadamente 300 jubilados que no se merecen el trato injusto al que están sometidos.

En el oficio de salida al promitente jubilado, el Sr Rector comunica textualmente " que se encuentra dentro de la planificación y programación de pagos su compensación por retiro obligatorio tal como lo establece la ley",  lo que no es cierto,  ya que recién están "planificando" el pago, con la cuantificación del valor global a pagarse.

A simple vista la administración de la Universidad no está cumpliendo con lo que norma la ley, siendo este incumplimiento causal de demanda ante el CES y el Ministerio de trabajo.

Es hora de que los jubilados impagos ejerzan su legítimo  derecho de reclamar administrativa y legalmente por el incumplimiento de pago

¿Quiénes somos los integrantes de la LISTA 3 ?

Somos profesores universitarios Titulares que hemos venido trabajando por una Universidad de Excelencia, comprometidos con la formación profesional, la investigación y la vinculación con la comunidad a la que pertenecemos. Lo hemos hecho con mucho esfuerzo y honestidad, soportando administraciones adversas a nuestros principios. Ahora nos toca ejercer un derecho del  docente Universitario, la representación del docente al Consejo Universitario y lo hacemos en forma democrática, pluralista y solidaria, como deben ser todas las organizaciones de nuestra Alma Mater.

¿Qué queremos hacer en el OCAS?

Normar y fiscalizar los actos y contratos de la administración universitaria para lograr la acreditación institucional, la máxima calificación como Universidad y satisfacer la necesidad de educación superior de la comunidad, conforme a nuestro lema: “La Universidad es del pueblo”.

Además no habrá perdón ni olvido para los actos de corrupción de las administraciones anteriores.

¿Cómo llegaremos al Consejo Universitario?

Solo con tu participación en este nuevo grupo y tu voto por la LISTA 3

El viernes 17 de junio, a partir de la 08h00 hasta las 17h00, en el coliseo de FEDER, Facultad de Educación Física y Deportes, te esperamos para que te integres a la nueva propuesta de la docencia universitaria.

Docentes unidos para conseguir la Excelencia Universitaria, comprometidos con la comunidad ecuatoriana, trabajado con honestidad y responsabilidad social.

De: MARCO VARAS FLORES <mavaras@espol.edu.ec> Fecha: 21 de febrero de 2016 1:04:04 GMT-05:00 Para: "mvarasfs@yahoo.es" <mvarasfs@yahoo.es> Cc: "mvarasfs@yahoo.es" <mvarasfs@yahoo.es> Asunto: excelencia UG A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA FEBRERO 2016 ¿LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL HACIA LA EXCELENCIA?... Ante nuestra realidad como Universidad y parafraseando al célebre Luis A. de Bonald podríamos escribir que: “Una Universidad puede ser agitada y conmovida por lo que sus estudiantes, profesores y trabajadores digan y reclamen; pero, esa misma Universidad puede morir por lo que sus estamentos callen. Para el primer acto está la Ley, el Estatuto y los Reglamentos internos. Para lo segundo ninguno. Escoged, pues, entonces entre la excelencia académica o los que construyen bonitos parques, pintan paredes, arreglan fachadas, tumbados y decoran elegantes pisos con porcelanato beige o marmetón negro”… Faltan pocos meses para la finalización, agosto 2016, del proceso de Intervención a la UG de parte del CES. Hoy, sin embargo, aún persisten iguales interrogantes que desde el inicio. Por ejemplo: ¿Existió o no una hoja de ruta de planificación, para enrumbar a la UG y  sacarla del caos que la dejaron los llamados “Jinetes del Apocalipsis”? ¿Cuál era en sí el objetivo de la Intervención y cuál el de la Comisión de Intervención, CI? ¿Tenían el perfil y la experiencia los miembros de la CI, esto es el señor Kalil & CIA? ¿Entregó el señor Kalil Barreiro la lista de las “mafias” enquistadas en la UG, que muy suelto de huesos, denunció en la TV? ¿La Comisión de Intervención vino a cambiar la estructura de la UG o vino de constructora de obras de infraestructura? ¿La CI vino como la súper agencia de empleo o a reducir el personal innecesario, UG? Cambiaron a los mandos medios y metieron a trescientos o más ilustres desconocidos con sueldos mayores que los empleados de carrera y de los “asesores” estrellas ni hablar!!! ¿Vino la CI a imponer y/o sacar decanos y demás autoridades a su antojo?...De acuerdo al máximo jerarca del CES, ya estamos en la  B; porque, disque, entre varios indicadores, han conseguido que un alto número de docentes tengan el título de MSc!!!! ¿Será, pues, esto obra de ellos?... o será porque ya aprobaron el Estatuto, según ellos mismos, es mejor que el del MIT o el de Harvard University; o será porque ya convocaron a licitación los 10 kioskos multicolores del famoso parque de integración o más conocido como el parque del millón…        En una carta pública anterior comenté sobre aspectos relacionados a la intervención y en sí del proceso hasta ahora desarrollado. El ruido del silencio de la CI es casi tan débil como las ondas gravitacionales recién descubiertas por los científicos. En el caso del Estatuto Orgánico, ahora aprobado, con ciertas modificaciones de forma y no de fondo, según mi criterio, no ha cumplido con las expectativas; éste tiene tantos artículos como la Constitución de la República. Quisiéramos conocer, por ejemplo: ¿Cuál es la estructura definitiva de la UG, cuántas Facultades, Escuelas, Carreras quedarán? ¿Seguirán, los decanos, con el debido respeto, designados por el señor rector, siendo miembros de OCAS? ¿Qué le sucederá a un decano si vota en contra la voluntad del rector? Parece que con esto, el rector pondrá a sus empleados para que lo controlen en un ente de jerarquía superior a él!!! ¿Se implementarán o crearan los nuevos Vicerrectorados y Centros de Excelencia (que nadie conoce qué mismo son)? ¿Será que en el Presupuesto 2016, se habrán incluido los fondos necesarios para el efecto? Pero, respondan, ¿Excelencia, de qué? ¿Se estarán equipando los laboratorios para esa tal llamada excelencia? ¿Habrá presupuesto para el pago de nuevos directores o decanos de excelencia? En el proyecto enviado al CES nos hablan de la democracia cognitiva, ¿…?, de la innovación social, de los comité de decanos de Facultades, de centros de excelencia, del comité de Bio-ética, de Consejos consultivos, de Comisiones de Planificación, Evaluación, de gestión administrativa y financiera, del consejo asesor científico y estratégico: ¿qué será todo eso? Por otro lado, en el proyecto de Estatuto nos cuenteaban que en las transitorias botaban a todos los vicerrectores pero se mantiene al rector actual. Pregunta adicional:¿Cuál es el presupuesto anual de la UG en caso de ser real la estructura diseñada en ese nuevo Estatuto? Asimismo, en anterior carta a la comunidad solicité al Rector UG la información, amparado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de la obra remodelación y readecuación del parque central de la ciudadela universitaria “Salvador Allende”, obra emblemática de la CI, cuya primera piedra fue colocada por el PhD Enrique Santos, miembro del CES, mentor y actor intelectual de la misma (por favor ver UG NOTICIAS, ENERO 14,2014). Nunca recibí respuesta; pero, aun queda la duda por ejemplo, según técnicos, que el precio por m2 de la lona, italiana, subió al doble, y por eso pusieron solo la mitad; o por qué le pagaron al constructor la elaboración del estudio, si eso no lo pueden hacer por ley. Demás está recordar que el precio casi llegó al millón de dólares. También, comenté sobre el proyecto de remodelación de siete Facultades, el cual presentaba fallas terribles, como por ejemplo, que iban a construir una cisterna en un edificio que si tenía, o instalar diez bombas de agua, en otro!!.Así son las cosas cuando se hacen al apuro. Felizmente dieron de baja a ese desatinado proyecto. A su vez, comenté también sobre la remodelación del edificio de la Facultad de Jurisprudencia. Esta obra fue inaugurada, nov/2015, por el Vicepresidente de la República; sin embargo, no estaba concluida. Es más, hasta hoy persisten los problemas. Tanto es así que vemos cómo los estudiantes no tienen más remedio que abrir las ventanas y usar sus cuadernos como ventiladores personales, pues, no funciona el sistema de climatización. Ahora, con las lluvias, el agua les cae por los tumbados, y los trabajadores, escoba y balde en mano, achican el agua de los corredores por la inundación. Muy a pesar que esta obra fue contratada por un monto de US$3,500,000.00 y fue reajustado ese valor a cerca de US$5,000,000.00, supuestamente porque trabajaban las 24horas del día, los 30 días del mes!!!!! ¿Quién vio eso? Mi apreciación es arreglo de paredes, pisos, tumbados y algo más; pero el sistema pedagógico igual: enseñanza tradicional!! Pero, pensemos un poco, realmente estamos rumbo hacia la excelencia o hacia lo mismo de antes…Si deseamos una universidad de excelencia debemos aspirar a la construcción de un nuevo campus universitario; con el hacinamiento y con las edificaciones actuales será difícil. En el problema del Gobierno central y el ISSFA, por el terreno del parque Samanes, 220ha, por qué no se pensó construir ahí la nueva Universidad de Guayaquil. Parece que estamos empeñados más en construir, aunque son necesarios, bonitos parques y arreglar pisos y pintar paredes…Con el gasto ahí realizado bien se hubiera planificado construir la nueva UG, para 70.000 estudiantes, y no gastar en universidades como Yachay, US$1,600,000,000.00 para 360 “genios”, o gastar US$ 200 millones, en un paso lateral de una pequeña ciudad o la ruta Collas, Quito, casi con igual cantidad. Se supone que con la aprobación del Estatuto Orgánico se convocará a elecciones tanto para autoridades máximas, así como también para los delegados de los docentes al OCAS, espero escuchar de los candidatos propuestas serias y coherentes en beneficio de comunidad universitaria. CONTINUARÁ…     Atentamente; Marco Varas Flores PROFESOR FAC. DE MATEMÁTICAS. mvarasfs@yahoo.es; mavaras@espol.edu.ec; @mvarasfs; 0996530229 NOTA: Invito a la comunidad universitaria a dialogar sobre los temas aquí planteados; espero sus comentarios y sugerencias a los correos y cell arriba mencionados. ¡POR UNA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA, CRÍTICA, CIENTÍFICA Y EMPRENDEDORA!

Reunión en el Rectorado de la Universidad de Guayaquil. Enero 22.2015, por el Dr. César Bravo Bermeo

     Reunión en el Rectorado de la Universidad de Guayaquil. Enero 22.2015

Asistí como oyente a una reunión concertada con el Señor Rector por un grupo de profesores que tenían serias inquietudes individuales, grupales y generales sobre condiciones laborales y remunerativas, previamente analizadas, que afectan al ejercicio docente.

Destaco el ambiente distendido de la reunión en la que la Autoridad tuvo una actitud receptiva a las observaciones, planteamientos y propuestas de los asistentes como la fundamentada exposición de los trabajadores docentes, con argumentos jurídicos y legales, el atropello del marco y líneas de acción que rigen la relación entre la Universidad representada por el Rector y el cuerpo docente del que es parte.

Puedo señalar dos (2) puntos destacados puestos en la mesa de dialogo, en lo laboral, el desconocimiento de la ley del Consejo Universitario debido a que en su momento puso en vigencia el requerimiento de títulos de maestría y doctorado para los docentes que quisieran acogerse al cambio de carga horaria, es decir, al trabajo de 40 horas semanales (tiempo completo), una reglamentación que no adquirirá la condición de mandato hasta el próximo 2017. En este escenario irregular se produce  la contratación de profesores a tiempo completo sin la exigencia de títulos de cuarto nivel, acción que se ejecuta con el registro y respaldo del mismo órgano colegiado. Por donde se vea, una actitud discriminatoria e injusta que, además, permite las decisiones discrecionales de las autoridades de las respectivas unidades académicas. Con relación a las remuneraciones, el pago a los docentes de acuerdo al escalafón y la reliquidación de los fondos de reserva que tiene varios años de atraso. Se resaltó el congelamiento de haberes  y el trato económico diferenciado de los docentes de la UG si se compara con sus similares de otras universidades públicas del país que ya reciben los incrementos que la ley dispone.  

Estimulante la serena intervención de un destacado octogenario profesor que habiéndose acogido a la jubilación no se le cumple con el pago del dinero correspondiente por los lentos trámites administrativos que entorpecen su ejecución; también la de un profesor con título de doctor al que no se le confiere el tiempo completo por no contar con título de maestría previo, un absurdo. Entre otras manifestaciones, la de un docente reclamando por la grave afectación del prestigio y la dignidad de la UG por la deshonrosa calificación, por todos conocida, que contrasta con el aporte que a lo largo de 147 años de existencia la UG ha proporcionado al desarrollo del país con los hombres y mujeres que egresan de sus aulas y la condición de árbol fecundo del que se han originado otras vertientes académicas de la ciudad. Aplausos a la contundente demostración por parte de un docente profesional del Derecho de las irregularidades cometidas por el Consejo Universitario

Reunión con saldo a favor que genero expectativas y confianza en los congregados

Dr. César Bravo Bermeo                                                                          bravocesar50@hotmail.com